ИНЖИНИРИНГ, IT, ИННОВАЦИИ

Наши сайты

Наши ресурсы

Система Orphus

Главная  Решения  ГИС

Информационно-аналитическая система пространственного развития «Горизонт» (ИАС «Горизонт»)

ИАС «Горизонт» - информационно-аналитическая система пространственного развития, предназначенная для решения задач регионального и муниципального уровней в области территориального планирования, градостроительной деятельности и иных задач, связанных с обустройством территории.

АО «НЕОЛАНТ» является правообладателем ИАС «Горизонт».



Отрасль: Государственный сектор
Направление: Региональное управление, Муниципальное управление
Технологии: ГИС, Системы управления данными, Документооборот
Платформы: PostgreSQL/PostGIS, Geoserver/QGIS, .Net, GDAL, CAD Import
Рис. 1. Пример интерфейса ИАС пространственного развития
Рис. 1. Пример интерфейса ИАС пространственного развития
Рис. 2. Пример интерфейса модуля ИСОГД
Рис. 2. Пример интерфейса модуля ИСОГД
Рис. 3. Пример интерфейса модуля ИСОГД. Специальная (графическая) часть документа –подключение пространственных данных
Рис. 3. Пример интерфейса модуля ИСОГД. Специальная (графическая) часть документа –подключение пространственных данных
Рис. 4. Пример представления карточки зоны, выбранной на карте
Рис. 4. Пример представления карточки зоны, выбранной на карте
Рис. 5. Пример представления градостроительного регламента выбранной на карте зоны
Рис. 5. Пример представления градостроительного регламента выбранной на карте зоны
Рис. 6. Пример интерфейса модуля «Адресный реестр»
Рис. 6. Пример интерфейса модуля «Адресный реестр»
Рис. 7. Пример интерфейса модуля «Реестры пространственных данных»
Рис. 7. Пример интерфейса модуля «Реестры пространственных данных»
Рис. 8. Представление информационной модели сооружения в ИАС «Горизонт». Отображение контуров объекта
Рис. 8. Представление информационной модели сооружения в ИАС «Горизонт». Отображение контуров объекта
Рис. 9. Размещение информационной модели сооружения в модуле ИСОГД ИАС «Горизонт». Управление BIM обеспечивается инструментальными средствами InterBridge
Рис. 9. Размещение информационной модели сооружения в модуле ИСОГД ИАС «Горизонт». Управление BIM обеспечивается инструментальными средствами InterBridge

Описание

ИАС «Горизонт» представляет собой трансформацию ведомственной геоинформационной системы территориального планирования до уровня программного комплекса управления пространственным развитием территорий.

ИАС состоит из базового (общесистемного) и специального (прикладного) программного обеспечения.

В качестве базового ПО (СУБД, ГИС-платформа) используется свободно распространяемое программное обеспечение, что соответствует положениям постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. № 1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Использование свободного ПО исключает бюджетные расходы на его приобретение и снижает зависимость от поставщиков и разработчиков ПО.

Такой комплекс обеспечивает решение операционных и аналитических задач государственных и муниципальных заказчиков в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.11.2015 № 1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; приказом Минкомсвязи России № 305 от 19.08.2015 «Об утверждении Методических рекомендаций по использованию свободного программного обеспечения в деятельности федеральных органов исполнительной власти».

В системе предусмотрена гибкая настройка распределения прав доступа к данным и функциям, что обеспечивает реализацию различных схем перераспределения полномочий между органами муниципального самоуправления (ОМСУ) и органами исполнительной власти (ОИВ) субъекта, а также возможность построения многоуровневой системы (ФОИВ – РОИВ – ОМСУ района – ОМСУ поселения).

Внедрение

При внедрении ИАС «Горизонт» пользователи получают автоматизированные средства исполнения полномочий органов исполнительной власти и местного самоуправления. При использовании ИАС формируется единое информационное пространство, в котором решаются задачи сбора, обработки, хранения и предоставления потребителям данных с пространственной привязкой по направлениям:

    Архитектура и строительство
  • Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) муниципального и регионального уровней.
  • Проведение согласований и утверждений документов градостроительной деятельности.
  • Подготовка и предоставление сведений из ИСОГД.
  • Мониторинг состояния существующих объектов капитального строительства и контроль реализации планов развития.
  • Подготовка разрешительных документов на строительство, эксплуатацию, реконструкцию и демонтаж.
    Имущественный и земельный комплекс
  • Учет и мониторинг имущества, находящегося в муниципальной собственности (земельные участки, объекты капитального строительства, и так далее).
  • Принятие решений и формирование разрешительных документов при оказании государственных услуг или переданных полномочий с муниципального уровня по вопросам межевания государственных и муниципальных земель.
  • Взаимодействие с Росреестром для получения информации в процессе оказания государственных услуг..
  • Взаимодействие с ФНС и анализ комплексной информации с использованием карты о земельных участках и объектах, расположенных на территории региона; документах, действующих на выбранных участках; зонировании территории; с целью увеличения налогооблагаемой базы.
    Природопользование (ПП) и охрана окружающей среды (ООС)
  • Учет тематических объектов (ведение реестров и кадастров в сфере ПП и ООС) и ведение соответствующей картографической информации, формирование регламентированных отчетов.
  • Анализ и мониторинг состояния объектов в привязке к карте в соответствии с действующим законодательством, в том числе мониторинг атмосферного воздуха, радиационной обстановки, объектов негативного воздействия, экологический мониторинг и другое.
    Обеспечение безопасности
  • Оперативный анализ доступных ресурсов при ликвидации последствий рисковых событий (чрезвычайных /террористических ситуаций).
    Ведение адресных сведений
  • Ведение адресного реестра (присвоение, аннулирование и изменение адресов) и предоставление адресных сведений гражданам.

При увеличении количества направлений, с которыми ведется работа в системе, эффективность использования системы пространственного развития повышается. К дополнительным может быть отнесена, например, задача информационного обеспечения системы комплексной безопасности региона или так называемых комплексов «Безопасный город».

Функциональные возможности

Система представляет собой набор взаимодополняющих модулей. Состав модулей является расширяемым. Исходя из задач заказчика могут быть разработаны дополнительные модули.

    В текущей версии системы реализован следующий набор модулей:

  • Модуль «Обеспечение градостроительной деятельности» реализует исполнение полномочий органов местного самоуправления (ОМСУ) по ведению ИСОГД в соответствии с требованиями действующего законодательства, а также может применяться для организации создания централизованного хранилища документов территориального планирования регионального уровня.
  • Модуль «Каталог пространственных данных» предназначен для обеспечения процессов учета, классификации, поиска (отбора), публикации и визуализации пространственных данных в виде карт и схем как из централизованной базы геоданных, так и из внешних источников.
  • Модуль «Реестры пространственных данных» позволяет определить характеристики и описать объекты, имеющие пространственную (картографическую) привязку. В модуле реализовано ведение каталога реестров пространственных данных. Данный каталог содержит сведения об отраслевых (тематических) реестрах, в которых предоставлена возможность создания записей (объектов).
  • Модуль «Объекты капитального строительства» (ОКС) предназначен для осуществления градостроительной деятельности в части выдачи разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт ОКС, на ввод объектов в эксплуатацию, установку временных объектов, рекламных конструкций.
  • Модуль «Градостроительное зонирование» обеспечивает ведение в структурированном виде сведений о территориальных зонах в границах территорий, градостроительных регламентов, а также выдачу разрешений на условно разрешенный вид использования и на отклонение от предельных параметров строительства и реконструкции объектов капитального строительства по заранее настроенным шаблонам документов.
  • Модуль «Проекты планировок» реализует ведение в структурированном виде сведений о земельных участках в границах территорий, формирование градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ), акта выбора земельного участка по заранее настроенным шаблонам документов.
  • Модуль «Рекламные конструкции», предоставляющий автоматизированные средства ведения данных о РК, подготовки и выдачи предписаний и разрешений, контроля сроков выданных документов.
  • Модуль «Адресный реестр» - предназначен для обеспечения деятельности органов местного самоуправления по формированию Федеральной информационной адресной системы (ФИАС), ведения адресного плана и оказанию муниципальных услуг по предоставлению адресной информации.

В состав ИАС также входят модули «Библиотека документов» и «Экспертиза», позволяющие пользователям системы иметь сквозной доступ к своду актуальных документов территориального планирования регионального и муниципального уровней, привлекать выделенную службу (подразделение) для оценки качества разрабатываемых или актуализируемых документов территориального планирования.

    В ближайшие планы ГК «НЕОЛАНТ» по развитию функционала ИАС «Горизонт» входит:

  • Разработка конструктора аналитических отчетов (модуль Аналитика), реализующего настраиваемые отчеты в виде таблиц, диаграмм, графиков по данным прикладных модулей
  • Развитие функционала модуля «Планировка территории» по направлениям:
    • Автоматизированное создание ГПЗУ. В текущей функциональности реализовано формирование ГПЗУ на основе данных о земельном участке из реестра ЗУ, который ведется в модуле, с возможностью подключения изображения карты, подготовленного на закладке «Карта». В функционал планируется дополнительно включить автозаполнение данных легенды, экспликации объектов на территории ЗУ, простановку на карте обозначений поворотных точек.
    • Анализ налогового потенциала – расчет потенциального земельного налога по данным реестра ЗУ в ИАС, реализация настраиваемых сверок данных о ЗУ в Системе с данными Росреестра и ФНС по различным разрезам с использованием функционала конструктора аналитических отчетов.
    • Автоматизированное взаимодействие с Росреестром – реализация запросов в Росреестр и импорта ответов Росреестра с использованием СМЭВ с поддержкой ЭЦП.
  • Разработка модуля «Обращения граждан» - регистрация различных видов обращений граждан (предоставление сведений из ИСОГД, предоставление ГПЗУ, разрешений на РК и пр.) и предоставляемых по обращениям сведений через единый модуль с возможностью представления заявок и ответов по видам обращений в тематических модулях (ИСОГД, ПТ, РК, АР).

Интеграция с BIM

ИАС «Горизонт» интегрирован с программным продуктом InterBridge, выполняющим оперативную трансляцию графических и семантических 2D/3D данных между САПР и PLM различных платформ, позволяющим формировать и просматривать единую 2D/3D модель объектов.

Наличие интегрированного решения позволяет вести в ИСОГД проектную документацию в формате BIM-моделей, которые могут быть использованы при строительстве социальных или инфраструктурных объектов. Такая интеграция дает возможность перейти к решению задач управления инфраструктурой территории – получать из единой точки входа описательные и пространственные сведения о существующих и планируемых объектах и их компонентах; готовить государственные и муниципальные программы развития территории и инфраструктуры, включая в них мероприятия по конкретным объектам; целевым образом распределять бюджетные средства на обеспечение работы инфраструктурных объектов; контролировать реализацию.

Поставка

Специальное ПО (СПО), реализующее прикладные задачи, поставляется в виде неисключительных прав на использование программы для ЭВМ «Информационно-аналитическая система пространственного развития «Горизонт» (свидетельство о регистрации программы для ЭВМ №2015614757) в форме «лицензия на территорию» для субъектов РФ или «лицензия на организацию» для ОМСУ. Лицензия на территорию предоставляет возможность одновременного использования системы на неограниченном количестве рабочих станций в пределах территории субъекта РФ в региональных органах государственной власти, их подведомственных учреждениях, органах муниципального самоуправления региона. Лицензия на организацию позволяет использовать ИАС на неограниченном количестве рабочих станций в организации.


Поделиться новостью:

Возврат к списку

НЕОЛАНТ: новости и события

IT-region: новости информатизации государственной сферы

Новости

В начало страницы